上海市民施宇德遭遇一桩离奇的人事纠纷:其原单位上海市总工会幼儿园在事件发生31年后,单方面补开回溯至1993年的解聘证明,以此认定其人事关系解除,并自1993年8月起长期停缴其全部社保,导致其年迈无法办理退休、无养老金及医保保障。自2025年1月起,施宇德针对系列违规问题持续信访维权,截至目前,近两年时间里始终未收到任何官方书面回复,多项核心疑点无人核查、无人回应,当事人合法权益持续处于悬空状态。
据完整书证及当事人核实信息显示:施宇德1983年入职,1986年借调至上海市总工会系统,1989年正式调入上海市总工会幼儿园,系合规在册事业编制职工。1993年8月,其因涉嫌挪用公款被刑事拘留,后经司法核查,1994年12月30日被公安机关无罪释放,检察院亦作出免予起诉决定,1995年1月顺利返回原岗位复工。
2024年3月,年满60周岁的施宇德书面邮寄挂号信,要求原单位配合办理退休手续。单位签收信函后,于3月8日临时补开回溯至1993年10月1日的解聘相关文书,同日在未告知、未征得本人同意的情况下,擅自将其人事档案转出至其户籍所在地流动人员档案机构,刻意阻碍其退休核查流程。
直至2025年1月25日,施宇德查阅个人档案时,才知晓单位虚构其1993年解聘的虚假事实。社保记录显示,单位仅为其缴纳1993年1月至8月共8个月养老保险,三十余年长期断缴五险一金。社保缴费年限严重不足,导致其达到法定退休年龄后无法办理退休,无养老金、医保保障,晚年生活陷入困境。
疑点一:解聘文书事后倒补,31年无告知、无送达,程序严重违规
整起事件最核心的争议,在于解聘文书的出具时序严重反常。单位认定施宇德1993年10月1日已被解除聘用关系,但对应的《解除聘用关系证明》《情况说明》两份核心文件,是2024年施宇德发函要求办理退休、单位收信后才紧急制作,距离其声称的解聘时间长达31年,且单位在自行出具的《情况说明》中主动写明:年代久远,当年处置资料、经办人员均已无法查找核实。
三十余年里,施宇德从未收到任何口头或书面解聘通知,对所谓“1993年解聘”一事毫不知情。客观事实更直接推翻单位说辞:1994年底施宇德才被无罪释放,1995年1月正常回园上班、领取工资,后续还与单位口头约定停薪留职、保留人事关系、单位缴纳社保,完整事实链条足以证明1993年10月不存在解除人事关系的客观条件。
在无原始处置记录、无送达回执、无当事人知情确认的前提下,单位时隔三十余年单方补开回溯性文书,能否作为合法解除人事关系的依据?仅靠事后倒补的材料,能否否定多年在岗、复工领薪的客观事实?
疑点二:1993年10月仍为其申报养老保险补贴,直接坐实解聘文书系伪造,合法性根基彻底崩塌
书证《上海市机关、事业单位工作人员实行养老保险补贴审批表》形成关键铁证:1993年10月25日,上海市总工会幼儿园仍以在编职工身份,向上级申报施宇德每月15元事业单位养老保险补贴;1993年10月26日,上海市总工会组织部完成盖章审批同意。
单位谎称1993年10月1日已解除聘用关系,但仅24天后,单位仍以在编职工身份为施宇德申报养老补贴,且获上级工会审批通过。离职人员无法享受在编专属补贴,该同期官方档案直接证实,2024年补开的解聘文书为事后伪造,1993年解聘说法纯属虚构。
施宇德全程查阅个人完整人事档案后确认,档案内无任何1993年解聘对应的上级审批文件、会议纪要、发文底稿。仅凭31年后单位单方面补开的证明,没有任何上级主管部门的审批背书,这场针对在编职工的人事解聘处置,法律效力从何而来?缺失法定审批流程的解聘认定,为何能被作为锁定当事人人事身份、停缴社保的核心依据?
疑点三:社保长期恶意停缴,直接剥夺当事人退休基本权益
社保缴费记录清晰显示,施宇德的养老保险仅缴纳至1993年8月。若按单位所称1993年10月1日解除人事关系,即便暂且搁置解聘程序争议,单位也存在不合理的社保断缴行为。而结合解聘文书事后补开、无合法依据的核心疑点,单位无故长期停缴社保的行为,直接造成不可逆的权益损害。
目前,施宇德因社保累计缴费年限严重不足,完全无法办理正常退休手续,终身无养老金领取资格,无职工医保保障,晚年基本生活、医疗权益彻底落空。人事关系争议尚未定论,单位便擅自停缴社保三十余年,由此造成的全部损失,究竟该由谁承担?普通职工的退休保障,能否因单位的程序瑕疵、违规操作被肆意剥夺?
疑点四:司法文书时序反常,无犯罪记录直接推翻解聘事由
单位以施宇德涉嫌挪用公款为由认定解聘,但相关司法流程存在明显漏洞:1994年12月30日公安先无罪放人,次日检察院才出具免予起诉文书,违背常规办案流程。2025年公安机关出具的无犯罪记录证明,彻底推翻了单位的解聘定罪依据,该解聘理由完全缺乏法律支撑。
结合事后补造解聘文书、同期养老补贴档案证伪、人事程序缺失等问题,单位此次解聘行为全程不合法。此外,2024年3月8日,单位在未告知、无本人签字的情况下,擅自将施宇德人事档案转出,违规阻碍其工龄认定与退休办理。
近两年持续信访石沉大海,当事人维权求助无门
自2024年3月发现虚假回溯解聘证明、社保被违规停缴等一系列问题后,施宇德随即启动信访维权程序,针对文书造假、程序违规、社保权益受损、审批缺失等多项问题,向相关主管部门实名信访反映。
截至目前,两年时间过去,当事人多次信访、持续跟进,始终未收到任何职能部门的书面受理、调查及回复文件。多项清晰可查的书证疑点、实实在在的民生权益损害,长期处于无人核查、无人回应、无人处置的状态。公民合法信访维权,为何难以获得基本的书面答复与公正处置?事关群众晚年生计的重大纠纷,为何长期悬而不决、石沉大海?
目前,施宇德仍在持续维权。其核心诉求清晰明确:核查1993年所谓解聘事实的真实性与合法性、调取当年人事处置原始审批档案、认定31年后补开回溯性解聘文书的效力、依法补缴社保或赔偿退休权益损失、对信访事项予以正式书面答复。一桩疑点重重、程序漏洞百出的人事旧案,一段被彻底耽误的晚年人生,能否得到公正纠错、依法善后,仍然未有答案。
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